Терроризм и меры предосторожности

Наряду с чрезвычайными ситуациями (ЧС) природного, техногенного и биолого-социального характера, которые чаше возникают от случайного стечения обстоятельств, человечество периодически переживает трагедии, вызываемые умышленными, целенаправленными действиями людей, связанные с насилием и получившие название терроризм.

Понятие «терроризм» произошло от латинского слова «terror» — страх, ужас.

Терроризм — это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организации, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершённое в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

История показывает, что насилие, вызывающее тревогу, страх и состояние беспомощности, к сожалению, является неотъемлемым атрибутом общественной жизни. Формы проявления его чрезвычайно разнообразны: от угроз и принуждения до уничтожения людей.

Организаторы террористических актов стремятся посеять страх среди населения, выразить протест против правительства той или иной страны, дестабилизировать обстановку, нанести ущерб государству, предприятиям, устранить конкурентов, затруднить работу правоохранительных органов. Довольно часты покушения с применением взрывных устройств против бизнесменов, государственных чиновников, криминальных авторитетов.

Сегодня наибольшую реальную угрозу для многих стран, в том числе и для России, представляет международный и внутренний терроризм, стремительный рост которого приносит страдания и гибель большому количеству людей.

Яркими примерами терроризма, нацеленного на совершение крупномасштабных террористических акций против мирных граждан: трагедия 11 сентября 2001 г. в США, захват заложников в Театральном центре в Москве (октябрь 2002 г.), вылазки террористов в 2004 г. в Чечне, Ингушетии, Дагестане и др.

К особо опасным угрозам террористического характера относятся:

—  взрывы в местах массового скопления людей;

— захват воздушных судов и других транспортных средств для перевозки или похищения людей, захвата заложников;

— нападение на объекты, потенциально опасные для жизни населения в случае их разрушения или нарушения технологического режима;

— отравление систем водоснабжения, продуктов питания, искусственное распространение возбудителей инфекционных болезней;

— проникновение в информационные сети и телекоммуникационные системы с целью дезорганизации их работы вплоть до вывода из строя.

ПОМНИТЕ: Для предотвращения возможного террористического акта или   уменьшения его последствий, независимо от места нахождения (на улице или в транспорте, в подъезде или во дворе, в учебном заведении или  организации) необходимо  всегда быть внимательным и осмотрительным, не забывая о мерах предосторожности.

При угрозе взрыва:

• не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находкой или подозрительным предметом – это может оказаться взрывоопасным устройством, привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям;
• не прикасайтесь к подозрительным предметам в вагоне поезда, подъезде дома или на улице (бесхозные пакеты, сумка, сверток, коробки, игрушка и др.) и не подпускайте к ним других;
• зафиксируйте время обнаружения находки;
• сообщите о находке в полицию;
• постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
• держитесь в стороне от окон, зеркал, светильников;
• на улице отбегайте от зданий, столбов, линий электропередач;
• если произошел взрыв – примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим.

В случае обнаружения взрывных устройств или подозрительных предметов:

• незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы;
• не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Запомнить время её обнаружения. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжадля взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д.;
• не предпринимать самостоятельно никаких действий с предметами, похожими на взрывное устройство – это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям;
• не подходить к взрывным устройствам и подозрительным предметам на близкое расстояние;
• обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения взрывных устройств автомашин правоохранительных органов, скорой помощи,органов управления по делам ГОЧС, служб эксплуатации;
• обеспечить присутствие на работе лиц, обнаружившихнаходку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их данных;
• вслучае необходимости принять решение и обеспечить эвакуацию людей в соответствии с планом.

В случае самостоятельного обнаружениявзрывного устройства, следует немедленно сообщить в отделение ФСБ, отдел полиции, отдел по делам ГОЧС Аппарата администрации  Поронайского городского округа или ЕДДС Поронайского звена Сахалинской ТП РСЧС  для вызова специально подготовленных специалистов!

Одним израспространённых в настоящее время видов террористических акций является угроза по телефону. При этом преступник звонит в заранее выбранное учреждение, организацию, объект, помещение и сообщает о заложенной бомбе и (или) о предстоящем взрыве, предупреждает о времени, которое осталось до срабатывания взрывного устройства ит п.

Цель угроз – заставить получателя информации пойти на различные уступки, потому, что чаще люди действуют интуитивно, под влияниемэмоций, инстинктасамосохранения или руководствуются личными представлениямио необходимых действиях. В ряде случаев такие действия являются неправильными, вызывают панику (чего и добивается террорист), которая приводит к тяжелым последствиям, которых можноизбежать при разумных и осознанных действиях.

При поступлении угрозы по телефону:

• Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка.
• полученную информацию сразу передать в правоохранительные органы.
• постараться дословно запомнить разговор, а лучше записать его на бумаге.
• запомнить пол, возраст звонившего и особенности его речи:

— голос: громкий (тихий), высокий (низкий);

— темп речи: быстрая (медленная);

— произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом;

— манера речи: развязная, с нецензурными выражениями.

• постараться отметить звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук телерадиоаппаратуры, голоса и т.п.);
• отметить характер звонка — городской или междугородный;
• зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность;
• в ходе разговора постараться получить ответ на следующие вопросы:

— куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;

— какие конкретные требования выдвигает;

— выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц;

— на каких условиях он (она, они) согласны отказаться от задуманного;

— как и когда с ним можно связаться;

— кому вы можете или должны сообщить об этом звонке;

• постараться добиться от звонящего максимального промежутка времени доведения его требований до должностных лиц или для принятия руководством решения;
• еще в процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству. Если этого не удалось, сообщите сразу по окончании разговора;
• не распространять сведения о факте разговора и его содержании.

При поступлении угрозы в письменной форме:

• принять меры к сохранности и быстрой передачи письма (записки, дискеты и т.д.) в правоохранительные органы;
• по возможности, письмо (записку, дискету и т.д.) положить в чистый полиэтиленовый пакет;
• постараться не оставлять на документе отпечатки своих пальцев;
• если документ в конверте, то его вскрытие производится только с левой или правой стороны путем отрезки кромки ножницами;
• сохранить все: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего не выбрасывать.
• не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим лицам;
• запомнить обстоятельства получения или обнаружения письма (записки и т.д.);
• анонимные материалы направлять в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указать конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.д.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.

При захвате заложников:

• О сложившейся ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы;
• По своей инициативе не вступать в переговоры с террористами;
• Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи;
• Оказать помощь сотрудникам правоохранительных органов в получении интересующей их информации (приметы террористов: одежды, имена, клички, татуировки, особенности речи, оружие);
• при необходимости, выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;
• не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
• в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений, крика и стонов;
• в случае применения террористами оружия ложитесь на живот, защищая голову руками, по возможности дальше от окон, дверных проемов, проходов и лестниц.
• в случае ранения двигайтесь как можно меньше – это уменьшит кровопотерю;
• будьте внимательны, используйте любую возможность для спасения.

Помните, получив сообщение о захвате, спецслужбы начинают  действовать моментально. Во время освобождения категорически запрещается выбегать на встречу сотрудникам спецслужб, так как вас могут принять за преступника.

При захвате самолета (автобуса):

• осмотрите салон и определите места возможного укрытия;
• при попытке штурма ложитесь на пол между креслами и оставайтесь там до его окончания.
• снимите ювелирные украшения;
• не привлекайте к себе внимание террористов;
• не передвигайтесь по салону;
• не открывайте сумки без разрешения террористов;

При стрельбе на улице:

• сразу примите горизонтальное положение и осмотритесь;
• запрещается подниматься в полный рост.
• проберитесь в ближайшее укрытие (подъезд дома, подземный переход и т. д.);
• запрещается укрываться в автомобиле, металл автомобиля тонкий, а горючее взрывоопасно.

При перестрелке в доме:

• отойдите от окна;

• задвиньте шторы на окнах, по возможности используя палку (швабру) или потянув за нижний край;
• передвигайтесь по квартире пригнувшись или ползком;
• укройтесь в ванной комнате.

Попав в беду, помните: ваша цель – сохранить жизнь!

Для этого необходимо соблюдение элементарных правил:

• не допускать истерик и паники, взяв себя в руки дышать глубоко и ровно, не провоцируя преступников к применению оружия;
• не выражать презрения к захватчикам, стараясь установить с ними нормальные отношения;
• выполняйте требования преступников;
• не делать резких движений, на любое движение (сесть, встать, попить) спрашивайте разрешение;
• нельзя в присутствии террористов выражать свое неудовольствие;
• будьте готовы переносить лишения, оскорбления и унижения;
• не допускайте возникновения чувства жалости и смятения;
• переключите свое внимание от реальности (приятные воспоминания, не думайте о плохом); не смотрите в глаза террористам;
• не пытайтесь бежать, если нет уверенности в успехе.

Контактные телефоны оперативных служб в г. Поронайске:

• отделение УФСБ России по Сахалинской области в г. Поронайске – 4-28-58;
• дежурная часть ОМВД России по Поронайскому городскому округу – 02, 5-03-06, телефон доверия – 5-03-74;
• отдел по делам ГОЧС Аппарата администрации Поронайского городского округа– 5-03-40;
• диспетчер ЕДДС Поронайского звена Сахалинской территориальной подсистемы РСЧС – 5-09-20, 4-25-85;

Не забывайте, что заведомо ложное сообщение о террористическом акте является преступлением и влечет за собой наказание в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Отдел по делам ГОЧС Аппарата администрации

Поронайского городского округа